|
|
这本书是紧接高全喜的立宪时刻之后阐述民初宪政失败过程原因的一本巨著,比高书史料更全面,立论更客观,是非常值得一读的民初宪政历史的学术著作.
两党革命历史观的长期叙述把袁世凯和其北洋系塑造成民初政治的破坏者,而这本书正本清源让我们能看到谁才是民初宪政真正的破坏者和民初宪政失败的真正原因
1,如同高全喜的立宪时刻一书一样,本书高度评价辛亥革命的南北妥协对维护中国统一,防止边疆X独立所起到的重要作用.本书通过传统多元族群君主国度向民族主义国家转型的过程中的成败对比，通过中国和奥匈帝国和奥斯曼帝国晚期历史的对比，高度评价辛亥革命期间，袁世凯在清帝退位诏书基础上达成南北妥协共和，避免中国分X裂所起到的重要作用．
1911年库仑率先独立,西x藏接连发布驱汉令.南北议和期间,蒙古王公对共和之说极为忧虑,提出其非叛大皇帝,恐失其统于一尊之效。可见所谓清帝退位诏书颁布对维持中国疆域领土和边疆脱离，不是可有可无，而是起到非常重要的作用。
民族主义的宣传贯彻是和近代化硬件和宣传方式分不开的，正是由于明治维新和清末新政后的大力西化，报纸媒体铺天盖地的出现，造就民族意识和民族主义在大众宣传中的贯彻。才造就了中日两国民族主义的形成。而没有报纸媒体，没有近代社会的硬件（比如铁路公路大力缩小地域之间的距离），类似中古社会的屁民们是谈不上所谓的民族主义和对国家的认同感的（奴隶主和他们何关？）。而由于蒙藏等边疆地区的近代化程度相当落后，只限于贵族阶层，所以运用清帝在满蒙藏人心目中的神圣形象来维持国家统一，所起到的作用是至关重要的。如果类似孙文之辈公然违背议会民主程序为一己之私定都南京（定都北京是为军队对边疆采取武力压迫威势，而孙文只为一己一党之私，欲以其党控制南京，胁迫北洋，边疆地区在他眼中早是都可出卖换取内战支持的筹码），大谈本土十八州，试想一下，如果按照孙文的逻辑，中国早就落到奥斯曼和奥匈帝国一样分X裂瓦解的下场。
孙文曾经通电清帝逊位条件，退位诏书应由驻京各国公使转告南方政府。其心中鬼计不言自知，欲从程序上确认其南京政府继承清王朝的地位。袁世凯１９１２年２月１１日宣布办理办法，逊位诏书由袁副署，宣布之日为帝政之结局，后袁氏民国得到国内各派系和列强的外交承认，袁世凯的方式导致孙文的野心彻底破产，袁才是真正的民国之父
２孙文和国民党对民初宪政的大力破坏。孙文早年接受的就是建立万能政府的理念，在担任临时大总统一职时力主中国需要强势总统制，并且违背民主程序公然强迫议员重选定都议案，并为筹集反袁资金公然逼迫招商局股东强卖公司给日本，并试图把东北疆域及其他各项国家权益全面出卖给日本或俄国，以试图获取其武力支持来最后实现其北伐统一的野心。然孙文在众叛亲离面前，这一切图谋都彻底失败，被迫放弃总统职位。在这一形式下，孙文在违背组织法规定的情况下（需三分之二议员在场，而当时议员只有二分之一，且全是同盟会会员）强行通过所谓的临时约法，又大谈起中国需要强势内阁制，完全是因人设法，想给袁世凯穿一件紧身衣。
袁为了避免南北会谈破裂，中国分X裂局面的出现，作出了退让妥协，接受了临时约法，其试图执政后鼎立和国民党合作，在一致为国家利益的前提下共建民国政治，但袁想的太天真了，因为孙文和国民党从就没想过要合作建设民国。他们所要的就是把北洋搞掉，我孙文和国民党上台。为此不择手段，没有任何道德和政治底线
正因为孙文被迫退位本就是卖国不成后的迫不得已，所以在袁氏当政后国民党和孙文就试图武力反乱，推翻民国。孙文公然叫喊需要再次革命，袁主持军民分治，而赣督李烈钧公然反对，据蒋作宾回忆，国民党试图在南京。武汉和北京发动发展势力。南京由黄兴编练第八师使其党化。武汉方面，联络黎元洪，多用同志。另以蒋作宾在直隶以陆军次长徐图在北京发展。黄兴出任南京留守后，试图分化北洋系军队。可见，民初国民党和孙文就试图武力反乱，认为和袁冲突必不可免。在这一前提下，国民党试图处处阻碍袁的一切决策，而让中国政治瘫痪，其不顾国家利益的卑劣性质显露无遗也是丝毫不奇怪的事情了
民国初期，国民党渐近温和派宋教仁上台，孙文极端派被边缘化，在此情况下，孙文对其党徒说了句意味深长的话，让他们去闹，结果自然有人会收拾。随后宋案爆发，国党在南方公然叛变，国党最终被政府击败，成为各界心目中的暴民党极端党。
就是在这种形式下，袁世凯还是试图和国民党在北方的议员合作，试图在民主政治下实现妥协，但国民党议员又是怎么对待袁世凯的善意的呢？
袁试图需要两项权力，一，总统不经国会同意任命国务员的权力。二，大总统对于国会的解散权。完全符合国民党所要求的责任内阁制要求。总统任命国务员需议会同意，乃总统制要求，但非典型责任内阁制要求。而行政首脑解散议会，乃责任内阁制的核心制度。这两点要求绝非过分，而是民主制度相互制约的基础条件。对于当时内忧外患的国家形势更是需要加强行政力的贯彻，国民党和孙文非不知道这点，在孙文上台的时候，他们可以容忍其公然违背民主程序，可以容忍孙文专权独X裁，但在袁氏当朝的前提下，他们连这起码的条件都不允忍，无他，在国民党和孙文眼里，所谓民主只是他们裤裆上的卫生巾，只是为夺取政权的工具和手段，是对其他人的，而不是对他们自己的。
国民党面对袁的善意，非但不采取合作措施，而制定了比临时约法更苛刻的天坛宪法，总统权力被剥夺的彻底干净，行政彻底处于瘫痪状态，我们看天坛宪法是如何规定的。天坛宪法要求国务总理之任命，须众议员同意，国务员受到国会不信任决议时，大总统必须免其职。而总统解散众议院必须得参议院三分之二同意。
我们说西方宪政史上最为混乱的宪法，被戴高乐猛烈批评的法兰西第三共和国时期，解散众议院也只需半数以上同意就可以，而法兰西第三共和国短短二十一年期间，连换二十几个首脑组阁过４５个内阁，导致行政权混乱，最后迅速被希特勒灭亡。
国民党和孙文明明知道民初中国在内忧外患的情况下需要行政权的贯彻，孙文更是早就主张行政权加强，由其独X裁的万能政府，却为了自己一党利益和一己野心，把中国利益当做猪狗对待，早期的国民党是个什么货色不言自明了
天坛宪法造就总统事实上解散议会成为绝无可能，是以议会只要不信任国务员，就可以逼迫总统随意免除。事实上造就内阁根本就建立不起来，而国民党需要的就是政治瘫痪的结果
事实上，解散国会，重新选举，是诉之于全国人民的民权的行使，政府解散议会和议会弹x劾总统完全符合民主的分权原则。大总统非议会委任，而是国民委任，由总统解散议会，跟本谈不上违反委任的原则。而国民党不会去考虑这些，因为他们不需要民主，也不是国家利益，他们需要的是国民党的夺权和独X裁
在这种局面下，袁世凯还是试图运用民主方式和国民党商量，按照临时约法第３０条规定，临时大总统代表临时政府，总揽政府，公布法律。天坛宪法的公布权按照国民党自己确定的在程序上违法制定的临时约法也是要袁世凯来公布的，可国民党做了什么呢？他们公然违背自己制定的法律，宣布由国民党控制的宪法会议公布，公然剥夺临时约法给予总统的权力。袁授意政府八名委员出席三读会，被国民党一举拒绝，并不准其人到会
在这种前提下，袁世凯被彻底激怒了。他在忍无可忍的前提下，认识到国民党和孙文之流只会捣蛋，别无其他本事。他联想起在民初以来试图在民主框架下的退让妥协一切都是枉然。联想到国民党的违宪和不法，联想到国民党的反乱，一切都是为了剥夺他和北洋系的权力。而丝毫没有民主的理念和精神。于是乎袁世凯视国民党为议会政治，终于走向了帝制独X裁的不归路
事实上，袁世凯所采取的正是德国式的君宪皇帝，在和国民党共和政体下的妥协失败后，袁试图走回当年欲走的德国君宪之路本没有错，其失败的原因也绝非独X裁专x制或者保守，而恰恰是独X裁力不够，其政权的虚弱，是因为其难以克服民初的军省格局
五四之后，两党以“民主”为号召，扩大政治参与，由士绅精英（这正是袁所走的道路）变为诱骗工农大众参与，对绅权进行无情打击，摧毁绅权依附的文化母体－儒教，走向了极端暴力激进的不归路。中国民主的良机为国民党和孙文所彻底葬送 |
|
发表于 2015-9-18 10:35:43
发表于 2015-9-18 11:06:55
国民党写的二次革命史，当然要把自己写成一贯维护和平的样子……孙中山从回国那一刻起，就协商武装颠覆政府的事，还力劝黄兴不要幻想司法途径。“被迫应战”……只能说当时孙中山还没实力击败袁世凯，要是准备充分，打赢了，历史书肯定又会是另一种写法。