欧洲统一对两岸统一的启示

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欧洲统一对两岸统一的启示
来源：信力建博客


    通过《海峡两岸如何参照德国统一模式》和《两岸实现真正统一需要多少时间》两篇文章，对马英九提出的“两岸统一可以参照德国统一模式”的建议进行了系列探讨，博友们讨论都相当热烈。有意思的是，有博友问：欧洲统一模式也可资借鉴，一个证件走遍整个欧洲，比港澳通行证还要方便百倍。老杨头就曾说“欧洲最让我嫉妒的是入境和出境时盖的那两个章，“啪”的一声，你看一下，无论是法国、德国还是荷兰，连出入境章子的形状都一模一样了，只是每一个入境城市的名字不同罢了……而在我们国家，且不说台湾，就连香港和澳门，也还在使用连他们以前的欧洲宗主国都不再使用的出入境章子的模型……”。那么，欧洲的统一模式能给两岸统一带来什么样的启示？

    在经过两次血流成河的世界大战，欧洲人深刻认识到：已经处于现代化平台之上的欧洲，需要新的理念和政策，而且，他们已经有了实现这个政策的物质和政治基础。这样，以前只是一种朦胧状态的欧洲联盟理想，在二战后开始变得现实起来。二战后欧洲联合的设想从欧共体开始到欧盟，逐步搭建起一个以欧洲名义生存的经济共荣圈。无论新的欧洲联盟是否可以克服民族主义带来的种种缺陷，它却至少避免了原来各个民族主权国家相互争战的可怕局面。从二战后的半个多世纪的进展看，社会形态同质、核心价值观一致的欧盟已经初步摆脱了原来民族国家冲突的噩梦，尽管这一民族融合的尝试不时有挫折，它的一系列制度构建也不断遭到人们的质疑，它前进的势头却令人惊讶地不可阻挡，而且其成员国随着时间的推移而不断增加。

    观念上已经一致，欧洲的统一自然顺理成章：1946年9月，英国首相丘吉尔曾提议建立 “欧洲合众国”。 1950年5月9日，法国外长罗伯•特舒曼提出欧洲煤钢共同体计划，旨在约束德国。1951年4月18日，法、意、联邦德国、荷、比、卢六国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。1955年6月1日，参加欧洲煤钢共同体的六国外长在意大利墨西拿举行会议，建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域，并建立共同市场。1957年3月25日，6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。1965年4月8日，6国签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲共同体、欧洲原子能共同体和欧洲共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》（通称马斯特里赫特条约，简称“马约”）。1992年2月1日，各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国批准，马约于1993 年11月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到15个。2002年 11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述10国正式签署入盟协议。2004年5月1日，这10个国家正式成为欧盟的成员国。2007年1月，罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家总人口超过5亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。

    尽管目前驾驭欧洲战车的是被称为德法轴心的两家，但其实起关键作用的还是取决于德国。因为德强法弱：德国的经济总量在2010年就超出法国近30%，债务总额占GDP比率也少于法国近3个百分点。此外，2010年德国出口同比增长高达18.5％，2011年上半年出口增长也高达14.7％，且历年2％的低通胀水平，使德国在欧元区成为最健康的国家。

    当然，欧洲统一的意义主要体现在经济上，在经济上，主要采取了这些措施：首先，实现关税同盟和共同外贸政策。1967年起欧共体对外实行统一的关税率，1968年7月1日起成员国之间取消商品的关税和限额，建立关税同盟（西班牙、葡萄牙1986年加入后，与其他成员国间的关税需经过10 年的过渡期后才能完全取消）。1973年，欧共体实现了统一的外贸政策。再次，基本建成内部统一大市场。1993年1月1日，欧共体宣布其统一大市场基本建成，并正式投入运行。此外还实行了共同的渔业政策、建立欧洲货币体系、建设经济货币联盟等措施。

    欧洲人的这项投资可谓带来了无可置疑的好处：优势互补，减少军事开支用于民生。在繁荣的时期，西欧人并不抱怨来自东欧的劳工潮，因为他们提供了必需的劳力，而这些人又将资金汇回本国，对移民的抱怨只是萧条时期的特殊反应。也许有些民众对更多的非选举产生的机构感到不满，但他们的人权也通过欧盟这个超国家的实体有了更多的保障。整个欧洲的一体化进程是一个精英与大众融通并进的过程，公众不时发出的抱怨也许正反映了这个进程的健康性。

    更重要的是，军事开支的极大缩减，使欧盟各国有更多的财力用于改善民生，为各国的稳定富强打下坚实的基础。比如在2010年，英法两国政府就签署防务合作协议，同意创建联合部队，共用航空母舰以及共同开发新的核试验设施。要知道，英法发生于1337年 - 1453年间的战争，断断续续进行了长达116年，是世界最长的战争。和其众多的战争一样是争夺领土的斗争，结果英国战败，法国获得最终胜利。从法德意荷比卢的六国共同体，到现在拥有27国的欧盟。欧洲在走一条不用武力统一的道路，欧洲将实现版图的统一。当欧洲出现统一的军队，统一的税收，那么欧洲距离成为一个国家已经为时不远了。
  
   人类作为社会动物，不断克服区域的限制而扩展活动的范围，由村落、部族、国家、区域乃至全球。这一过程是长期的和复杂的，但同时也是不可逆转性。恩格斯曾指出：“日益明显、日益自觉地建立民族国家的趋向，是中世纪进步的最重要的杠杆之一。”今天我们同样可以说，日益明显、日益自觉地突破民族国家局限的趋向，将是人类在纪元以来的第三个千年进步的最重要的杠杆之一。正如欧洲学者所指出的：“欧洲国家曾建立起政治、经济和文化壁垒，各国的民族特性就在这些壁垒范围内发展。今天这些边界毫无意义，人员和思想来往畅通无阻，……在这样的条件下，民族国家不再是欧洲人至高无上的参考系。”欧洲的统一反映了精英与公众、理想与现实、历史与未来的一种健康的互动。
  
    目前，亚太地区仍因意识形态和资源之争蠢蠢欲动，国与国之间动辄兵刃相向，很不太平。海峡两岸之间也缺乏足够的信任，但在近年胡温的推动下总算是稍有起色。倘若两岸能够顺利统一，用于防御对方的军事费用也将大大缩减。比如2012年中国国防费（军费）预算就达到6702.74亿元，台湾防务支出3096亿元的庞大数字便可以大大降低，并将这笔军费用于民生建设和保障。因此，当我们面对两岸统一甚至东亚统一的前景和尴尬时，欧洲的经验也许正是一盏指路的明灯。

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岂止是海峡两岸，对未来的“世界大同”也是很有启示的，欧洲的统一极有可能是这一理想的最初滥觞和萌芽！

史实

欧盟根据在于政体跟宗教的一致，所以土耳其就加不进来。从这个意义上讲，中国才是两岸乃至东北亚一体化的阻碍

华夏守望者

没错。。。现在的欧盟成员国都是民主宪政国家。。。只有中共放弃一党专制制度，两岸才有和平统一的基础和希望。。。否则什么模式都行不通。。。纠正：不是中国是两岸统一或者东北亚一体化的障碍。。。而是中共政权是两岸统一或者东北亚一体化的障碍