我看大学学费

心远·清心堂

我看大学学费

        现在由于教育产业化，大学学费的高昂使老百姓不堪重负，每年到开学前都有农村孩子考上大学却没钱上的报道。虽然现在国家想办法扩大助学贷款和建立新生入学绿色通道，但是高昂的学费和严峻的就业形势，是中国高等教育面临的两大问题。解决不好，对社会稳定和进步将产生深刻的影响。

       到底大学学费应该收多少才是合适的呢？我们就中国高等教育建立100年来的历史，可以分成几个阶段来看。

       首先是共和国建立前的民国时代，以20年代到30年代的黄金十年和平年代为例，当时的大学学费为20-160元不等，

参考数据：

３０年代初，北京大学:学费20银圆/年,外加体育费2银圆/年,也就是22银圆/年,清华大学、北平医　学院、工学院、法商学院等与北京大学基本一致。
国立上海商学院、国立上海医学院，学费20银圆/年，但需交住宿费12银圆，共32元。
铁道部所属的交通大学：40元。
国立北平师范大学：免交学宿费，但须交保证金20元，毕业（或病故）时退还，自动退学或被勒令退学，所交保证金概不退还。
师范学校一律不收学宿费。
燕京大学本科正式生：162元。
辅仁大学、上海圣约翰大学、沪江大学、广州岭南大学：约160元。
南开大学：90元。
北京市私立平民大学：51元。
私立北平铁路大学：58元。
私立中法大学：45元。
上海复旦大学、光华大学：100元。
上海大同大学：120元。
上海大夏大学：90元。


国立大学：22-40元不等，师范类大学甚至不收学费。
私立大学：45-120元不等，中间数为90元。
教会大学：约160元。

      当时的普通工人月工资为１７－３３元，平均２２元。即国立大学学费为一个工人的一到两个月的工资，私立大学为工人四个月工资，教会大学为８个月的工资。师范大学免收学费。学生毕业自谋职业，因为大学是精英教育，所以毕业后都可以找到一份薪水丰厚的工作，即使是师范生，当中学教员，月收入也在60元以上。

      当时的城乡差别没有共和国建国后那么大，大米5分钱一斤，一年学费20元相当于400斤大米，等于2亩地的产出。对于家里有20亩地的中农来说，一个孩子上大学，还是基本可以承担的。

        国立大学的教育经费主要来自政府教育拨款，南京国民政府对高等教育是非常重视的。私立大学和教会大学都是自负盈亏的。

        再看建国后前30多年的计划经济时代，当时大学不收学费，而且按照家庭条件不同，国家给予不同额度的助学金，照顾贫困学生生活。

         我父亲６０年代初在天津大学精密仪器工程系学习，据他回忆，当时的伙食费每月１２．５元，助学金最高的１６元，低的几块钱，他没有享受到助学金（毕竟我爷爷是水利部高工，月工资２４０多），家里每月给他２０元生活费。

       计划经济时代的大学教育经费全部由国家拨款，国家还给予学生一定的生活补助以及公费医疗待遇。因为同样是精英教育，所以毕业后享受干部待遇，起始工资为５０多元。但是毕业后工作由国家统一安排，不能自主择业，当时也没有其他经济成分的单位，都是国营单位，所以必须服从分配，从某种意义上说，计划经济时代的高等教育成了国家培养员工的培训学校。免学费的代价是学生的一辈子。

       说到这里，不得不说一件有些黑色幽默意味的事。我的一个同事于８５年毕业于天津大学化工系，他们班的同学天津籍的最多，但是毕业分配时，留在天津的分配指标不够，有四个毕业生得去北京工作，天津人的乡土意识和恋家情结是非常强的，即使是去首都，但也不是心甘情愿，有三个人服从分配去了北京的接收单位，２０年来发展的还算不错，都在事业上作出了一番成就。而另外一个人，死活不愿意去北京，宁可不工作。结果他最终没有天津单位接收，这位老兄也很有个性，就在天津大学校园里摆摊卖水果，干了十几年。

        到了８０年代末９０年代初，中国的大学开始收学费了。不过学费不算很高，３００－６００元，住宿费１００－２００元。军校和师范院校不收学费。我自己９３年考入北京医科大学，当时学费是每年５００元，住宿费１５０。这笔钱大概相当于我父亲一个多月不到两个月的工资。我们那时就开始自主择业，但是去外企和私营企业，跨系统的单位，要想学校交培养费。一共一万元。这笔钱一般是接收单位支付，有的单位会从你的工资里扣除。而如果想自费留学，则要在毕业前一次性支付培养费１００００元。

       从这个标准看，当时大学培养一个学生，国家拨款１００００，学生负担２０００元。比例为５／１。而每年的学费，相当于２－３个月的职工平均工资。加上住宿费，大概相当于３个月的工人平均工资，一般家庭还可以承受。

       1994年，一些重点学校开始学费并轨，大学学费迅速从５００元的水平涨了６倍，达到了３０００元。９５年以后，全国高校都开始并轨收学费。四年学费１２０００元，等于培养学生的费用全部由自己支付，当然毕业生也是自主择业，在没有国家分配和培养费之说。中国从此开始了教育产业化之路。３０００元，这相当于９５年职工６个月的平均工资。已经高于民国年间的私立大学学费水平。

       随着教育产业化的深入以及高校的大规模扩招，现在的学费水平已经普遍达到了４０００－８０００元，有些学校和专业甚至超过了１００００元。

       相当于私立学校的学费水平，在民国时期只有相对富裕的中上家庭才能承担，但现在却是全社会的普遍承担。尤其是城市的低收入阶层和广大刚刚实现勉强温饱的农民。所以文章开头提到的高学费不堪重负的现象就非常普遍了。

        回顾了中国百年的高等教育，我们会发现，相对合理的学费水平应该是在民国时期的２０－３０年代和共和国的９０年代初，国立大学的学费水平相当于普通工人月平均工资的不到两倍。这是大多数家庭能够承受的。换算一下，也就是现在每年国立大学学费大约应该为1500元左右。其余部分由国家财政教育经费来承担。私立学校应该努力提高自身教学质量，吸引高收入家庭的学生，学费定在5000元左右，这样高低搭配，良性竞争，共同发展才能实现中国高等教育的健康有序发展。

         至于计划经济时代的学徒卖身式的职业培养体系和现在的全部私立的赢利模式的做法，是不符合教育规律和中国社会现实的。有数据表明，我们的全国教育支出占GDP的比重从2002年最高3.41%到2005年的2.16%，呈逐年下降的趋势。距离４％的目标越来越远。长此以往，我们靠什么去发展科技文化经济，靠什么去增强综合国力，靠什么去参与国际竞争？百年大计，教育为本，如果教育产业化，国家教育支出萎缩的情况不加以彻底改变，所谓中华民族的伟大复兴只能是一句笑话。

谁没肮脏历史

在某种程度上，人们对教育赋予全身心的信任和厚望，许多人不惜咂锅卖铁只是为了让孩子上学，许多希望工程筹款活动，爱心活动，为的也是让学生上学。然而现实情况中，教育带来的更多是悲观与失望。现在上学就这么贵？贵到要动员全社换取微薄的学费，我们只一味筹款，为何一直没有质疑过学校的收费制度？教育，既无法结束旧的时代，也无法抗拒新时代，教育本是为了人类的生存进步而存在，如今却将本该推动国民发展提升人类素质的教育功用，演变成现实中通往乌脱邦的理想主义道路，变成中饱个人腰包的发财之路。对教育的价值观念取向的单一和固守或跟风，无论精神的抑或物质的，对一个国家一个民族一代人而言，都是一个悲剧。
在经济飞涨，生活水平提高的年代，为何上不起学的却越来越多？郁闷

唐·吉坷德

毕业（或病故）时退还

病故这个词，用的太不和谐

珀尔修斯之弓

民国时的大学教育，相比学费，膳宿费用和书籍费用占了大头。

国立大学每年每个学生全部开支大约二百多银元。
这才是限制中下阶层无法承担高等教育的主要原因。

越晒越黑

教会初级学校只要信教是不收钱的，高级学校是看成绩和品行的。家庭贫困是会基本全部减免的，只要学生去做足够的社会公益事务就可以了。

魔都沦陷前，教会学校就这样。我父亲家就有人是上的教会学校。说神父人很好，为了让他信教，还给糖吃哄他。只要信教，学费全免，上学白吃中饭。小学，中学都这样。信教就能免费读书识字，白吃白喝。

教会办学校是为了信仰。有钱你当然凭良心要出，没钱教会不会逼你，会让学生帮教会做善事，免学费的。 [s:19]

哪里像如今的天朝。

越晒越黑

写完这些我都觉得我是个不彻底的无神论者是可耻的。 [s:6]

沦陷区啊。

珀尔修斯之弓

民初北京的教会大学，对于家贫教民子女学生，予以代助，毕业后要在教会初级学校任教还钱。